La
convivencia y la disciplina, un contenido tranversal
1. Introducción
La temática de la convivencia es considerada
por la Ley Federal de Educación como un contenido transversal básico en todos
los niveles de enseñanza. El Estado impulsa así desde esta Ley a las
Instituciones escolares a revisar su manera peculiar de convivir y a la búsqueda
de un orden propicio para el desarrollo armónico de la tarea pedagógica.
Convoca a construir entre todos una metodología adecuada y coherente para enseñar
la convivencia como parte del contrato educativo que la escuela debe cumplir.
La escuela se ve convocada a enseñar a su
alumnado a convivir y sólo podrá hacerlo desde su propio modelo adulto de
convivencia. Requiere para su cumplimiento de la gestación ordenada de espacios
donde ejercer la reflexión sobre sus propias conductas, de un gran deseo de
transformación y de una certera convicción en que convivir es un aprendizaje
esencial para poder crecer con equilibrio y logra vivir en sociedad sin
sometimientos ni anarquías.
2. La estructura escolar y la convivencia
La escuela, presenta por su estructura
organigramática y por su distribución temporo - espacial zonas débiles en las
que se suelen manifestar situaciones que afectan la armonía vincular y una enseñanza
de calidad.
La observación detallada de estas zonas
requiere de un análisis de la comunicación intra e interinstitucional:
1-Nos referimos a comunicación
intrainstitucional a la forma y estilo con que interacciónan: docentes y
alumnos; docentes y docentes; docentes y equipo de conducción; docentes de
grado y docentes especiales; cooperadora y docentes; cooperadora y equipo de
conducción; personal de maestranza y docentes; personal de maestranza y equipo
de conducción.
2-Nos referimos a comunicación interinstitucional a la forma y estilo con que
interaccionan la escuela y otras instituciones: Entre: la escuela y la comunidad;
el equipo de conducción y la comunidad; docentes y padres; escuela y otras
instituciones.
3. ¿Cómo detectar la debilidad articular
en esta trama vincular?
La debilidad comunicacional o las fracturas
en estas articulaciones comunicacionales, se expresan en la dinámica de la
convivencia con comportamientos que erosionan el impulso necesario para el
sostenimiento armónico de éstos vínculos y el cumplimiento de la tarea pedagógica.
Se hace evidente en estos casos un desnivel entre el esfuerzo realizado (por
docentes y alumnos) en la tarea pedagógica y el nivel de logros obtenidos (resultados)
en el aprendizaje escolar.
Estos comportamientos se manifiestan en los
diferentes actores institucionales (docentes, cuerpo directivo, alumnos, padres)
como:
Sensaciones de malestar emocional, falta de
contacto, tensión vincular, dificultad de hablar entre todos de las situaciones
institucionales que afectan a la institución.(evitación y /o negación del
conflicto)
Clima de agresión y discusiones reiteradas.
Primarización de los vínculos
Problemas de "malos entendidos" entre los diferentes roles.
Estados de indiferencia, falta de afectividad y efectividad en la tarea.
Un análisis del estilo comunicacional de las
zonas mencionadas permitirá al cuerpo directivo y docente un diagnóstico más
objetivo de la dinámica institucional; punto de partida para la transformación
propuesta por la Ley Federal de Educación
El diagnóstico inferido de las observaciones
que dan cuenta de la forma en que se articulan los diferentes roles
institucionales, deberían ser en toda institución educativa, la plataforma
sobre la cual se diseña la planificación institucional-pedagógica.
Consideramos a ésta como un verdadero instrumento transformador y corrector de
las desviaciones en el orden institucional en el que se desarrolla la tarea
educativa.
4. ¿Cuándo podemos hablar de
indisciplina institucional?
Cuando pasan a ser situaciones cotidianas y o
reiterativas algunas conductas sociales tales como:
Situaciones de agresión verbal, social o corporal.
Desobediencias que perturban la tarea. y o se expresan con rupturas de los
encuadres que enmarcan el acto educativo (interrupciones, suspenciones,
ausencias)
Disolución de normas y pautas instituídas en la escuela. o demasiada distancia
entre las normas instituídas e instituyentes, "esto se debería hacer de
una manera pero en esta escuela ésto no se cumple";"acordamos en algo
pero no se mantiene"
Explosiones emocionales u otras acciones perturbadoras que alteran el
funcionamiento escolar. Resoluciones de tipo emocional o anárquico de las
situaciones problemáticas "acá las cosas se resuelven como en una familia".
Falta de respeto o desvalorización entre los
miembros (de padres a docentes, de docentes entre sí, de alumnos a docentes, de
docentes a directivos)
Superposición, confusión e indiscriminación de roles.
Ausentismos de maestros y de alumnos, frecuentes efermedades en el personal.
Agresiones físicas y accidentes.
Roturas en el edificio, abandono (evidencian desafectivización y bajo nivel de
pertenencia) etc..
5. ¿Cómo abordar las situaciones problemáticas
que se hacen evidentes en la convivencia institucional?
Una vez que la situación que afecte la
convivencia institucional y el aprendizaje escolar se ha definido, es necesario
indagar:
- El grado de concientización del personal docente en relación con la situación
problemática detectada en la escuela.
- La revisión de las situaciones problemáticas similares que sucedieron en el
curso de la historia escolar.
- El estilo con que han sido tratadas en momentos anteriores.
- La modalidad o estilo de conducción de quienes dirigen en ese momento en el
que se manifiestan las situaciones problemáticas y ver de qué forma esta
modalidad promueve la evolución o rigidización del problema.
- Las normas, pautas y valores de los docentes y de la comunidad, ya que para
una comunidad puede ser natural resolver las diferencias personales y
profesionales en largos y pautados debates, mientras que para otra éstos pueden
ser considerados actos de indisciplina y falta de respeto a la autoridad (comprensión
contextual del problema detectado).
Este cuerpo de valores es el producto del
manejo que se haya tenido de las situaciones cotidianas a lo largo de la
historia de cada institución escolar, influidas por la política imperante en
determinado momento histórico y la concepción de aprendizaje que se valore en
la escuela. y en la comunidad.
La manera en la que los actores accionan en
la convivencia institucional va a estar influida por:
- Los aprendizajes que cada ser ha realizado a lo largo de su historia personal
y profesional.
- Las responsabilidades prescritas para el propio rol en el grupo en que lo
ejerce.
- La manera en que el grupo institucional ha asumido sus funciones en la vida de
la escuela.
- El estilo de participación que se ejerce en la dinámica grupal de las
personas que conforman dicho grupo institucional y en la sociedad en la que éstas
se encuentran.
Considerar todos estos aspectos permitirá un
buen diagnóstico de la situación, un pronóstico de sus posibilidades de
mejoramiento y un diseño adecuado de la planificación institucional tendiente
a provocar el cambio.
6. ¿Quiénes son los responsables de
trabajar en el mejoramiento de la convivencia institucional y en la construcción
de estrategias para enseñar a convivir?
La Ley Federal de Educación explicita en
detalle la necesidad de que todos los actores institucionales intervengan
responsablemente en el mejoramiento de las cuestiones inherentes a la vida
institucional.
La aplicación del criterio dos ("Democracia
escolar") implica la democratización de las propuestas pedagógicas
facilitadoras del aprendizaje y de la labor en el aula, es decir que los
profesionales responsables de la escuela (directivos y docentes) fomentarán el
intercambio de opiniones, propuestas y alternativas entre los diferentes actores
de la población vinculada al establecimiento, especialmente en los procesos de
diseño e implemementación de los proyectos pedagógicos - institucionales (los
alumnos, los padres, las fuerzas vivas, los sectores de la producción y los
servicios, los legisladores y los funcionarios locales etc). De esta forma, el
proyecto pedagógico - institucional y la gestión directiva y docente estarán
en condiciones de incorporar las demandas de los diferentes actores sociales"
La necesidad de aprender a convivir está
planteada, las condiciones no favorecen la propuesta. Es necesario generar las
condiciones, ganar espacio para reflexionar, fundamentar las necesidades y
lograr acuerdos que permitan una enseñanza a partir del modelo vincular
institucional, y a través de actores adultos que desarrollen sus diseños de
clase apoyados en un cuerpo docente orientador de su tarea y contenedor de las
inquietudes propias de todo cambio real.
"Las instituciones pueden ser definidas
independientemente de los individuos particulares que ocupan roles y manejan una
cultura. Pero la labor real de las instituciones tiene lugar a través de
personas reales que emplean mecanismos culturales dentro de una estructura
social; y las funciones implícitas o inconscientes de una institución están
determinadas por los individuos particulares asociados en la institución, que
ocupan roles dentro de una estructura y manejaban cultura" (J. Elliot)
Fuente: "La institución escolar:
Convivencia y disciplina",Ester Lafont Batista, Tesis Norma, 1994.
Participación de los docentes en la
distribución de responsabilidades.
La participación del cuerpo docente, tan
valorada por las políticas educativas actuales, encuentra obstáculos generados
por variables estructurales que expresan la resistencia social a la distribución
responsable del poder.
a) La distribución de los tiempos y de los
espacios no toma en consideración la necesidad de encuadres formales para las
reuniones de trabajo sobre la tarea pedagógica del cuerpo docente.
b) Las responsabilidades legales que sobrecargaban al equipo de conducción
pueden consolidar las modalidades autocráticas, dada la presión que sobre él
se ejerce para resolver con rapidez situaciones de la cotidianidad
institucional.
La participación del equipo de conducción
a) Una dirección con características
autoritarias promoverá en los docentes (y ellos en sus aulas) sistemas en los
que el poder de las decisiones será ejercido por la autoridad que los conduce.
Tal estilo no entra en conflicto con las
características estructurales mencionadas (a y b) y sí con las propuestas políeducativas
que impulsan a la participación protagónica de sus miembros.
Esta modalidad de liderazgo afecta la autonomía
e iniciativa de los integrantes de la escuela, los trabajos en equipo y la
articulación significativa de los roles institucionales.
b) Una dirección con características lazzer-faire impulsará al cuerpo docente
a abordar los conflictos con criterios individualistas y posiblemente
incoherentes y contradictorios entre sí. Este estilo de liderazgo favorece
comportamientos desorganizados y aislados que fracturan la comunicación
profesional y debilitan las articulaciones necesarias para lograr los acuerdos
imprescindibles en toda tarea institucional.
c) Las escuelas cuyos miembros directivos ejercen un estilo democrático y
trabajan en la apertura de los canales formales de la comunicación
institucional, entran en "choque" con la organización temporal y la
sobrecarga de tareas del equipo de conducción. Estos aspectos dificultan el
seguimiento y la evaluación de sus acciones institucionales.
Es en este estilo de conducción en el que se
inscribe la modalidad de trabajo que propone este texto. El equipo de conducción
es, desde este enfoque, el responsable de promover la construcción de encuadres
en la escuela (espacios pautados) con el propósito de estimular la participación
reflexiva y resolutiva en las cuestiones que afecten la vida institucional.
Esta propuesta de trabajo requiere equipos de
conducción que confronten sus diferencias profesionales y actitudinales, y
construyan criterios mínimos y flexibles en relación con aspectos tales como:
- La tarea escolar (contenidos disciplinares,
procedimentales y psico-sociables).
- El perfil de desempeño que se desea alcanzar.
- La metodología de aprendizaje y enfoque general de las áreas curriculares.
- El estilo de tratamiento con que se aborden las situaciones problemáticas.
- El estilo comunicacional esperado intra e
interinstitucional.
- El grado de participación de los docentes en las decisiones de la escuela
(niveles de poder).
La ausencia de esta instancia de trabajo en
el equipo de conducción, si bien lo preserva de la difícil tarea de realizar
acuerdos y de enfrentar las diferencias, provoca en la vida de la escuela una
fractura comunicacional de vital importancia que afecta su funcionamiento, sus
resultados y su inserción social.
Es a partir del conocimiento personal y
profesional, de la construcción de acuerdos mínimos y del respeto por las
diferencias, que el equipo de conducción operará como un verdadero grupo
coordinador de las acciones pedagógicas de la su escuela.
El rol de coordinación permite a los
directores la posibilidad de facilitar la articulación de las singularidades de
los docentes con los lineamientos político-educativos del momento. El directivo
podrá en el ejercicio de esta función una forma de trascender saludablemente
en el espacio social de la escuela y facilitar de esta manera el crecimiento de
todos los miembros constitutivos (alumnos, docentes y padres)
"Las instituciones pueden ser definidas
independientemente de los individuos particulares que ocupan roles y manejan una
cultura. Pero la labor real de las instituciones tiene lugar a través de
personas reales que emplean mecanismos culturales dentro de una estructura
social; y las funciones implícitas o inconscientes de una institución están
determinadas por los individuos particulares asociados en la institución, que
ocupan roles dentro de una estructura y manejaban cultura" (J. Elliot)
Fuentes:
Ester Lafont Batista " La institución escolar; Convivencia y
disciplina", Tesis Norma, Grupo Editorial, Bs. As. 1994.
Ester Lafont Batista. " El Juego en el Proceso de Aprendizaje " Ed.
Humanitas (ahora Lumen ) Bs As , Argentina.
http://www.psinet.com.ar/usuarios/Lafont-Alfa.html
Trabajo enviado por:
Lic. Ester Lafont
alfalafont@Arnet.com.ar